云南:区域通关一体化促边贸新发展

11月11日,《中国产经新闻》记者从云南出入境检验检疫局获悉,今年以来,云南在西南地区率先在全省范围内实行“三互、三通、两直、四统一”的区域通关一体化措施,并进一步加大“关检合作”力度,创新监管方式,极大地促进了云南边贸新发展。

据介绍,按照“风险可控、便利进出”原则,云南出入境检验检疫局强化部门、区域通关协作,加强口岸管理部门“信息互换、监管互认、执法互助”三互合作,提高通关效率,逐步形成了具有云南特点的通关标准化、作业一体化的新型大通关管理模式。

云南区域通关一体化建设的核心是“三通”和“两直”。

“三通”是指通报、通检、通放的通关机制。

通报,即企业可以在任何地方把信息报送到受理检验检疫的部门。

通检方面,目前,检验检疫部门实行的是产地检验口岸验放的原则,但是对于特殊的货物,在风险可控的情况下,云南出入境检验检疫局可以跨区域实施检验检疫,或对检验检疫结果进行互认。

云南出入境检验检疫局副局长徐自忠向《中国产经新闻》记者介绍:比如后谷咖啡,其产地在德宏,但仓储在昆明,如果把咖啡拉到德宏实施检验检疫,势必增加企业负担。但是,现在实行当地检验检疫部门在德宏对企业的生产进行监管,将监管信息传送到省局相关处室,省局再根据当地检验检疫部门的结果做出合格评定,这就方便了企业。

通放,就是企业在任何地方都可以领取报关单和证书。

“两直”指的是,云南在实现西南六省(区、市)出口直通放行的基础上,今年滇粤两地及长江经济带12个检验检疫机构间直通放行顺利实施,云南的货物到这些地方,抽查比例降低。

据介绍,此前云南大部分货物是从广东出去的,现在两省相关部门对接后,确定了134家信誉高和产品质量稳定的企业,其货物到广东口岸后,能享受到当地检验检疫部门申报或不查验直接放行的待遇,减少企业吊装仓储费用。

今年以来,云南出入境检验检疫局还降低了边境贸易出口货物口岸查验率,对《重点查验目录》外的出口货物查验比例由2.5%。降至1%。。对需办理检疫审批的边境贸易进口动植物及其产品,优先办理审批手续,优化检疫审批工作流程,简化审批环节,由原来的受理、初审和复核三个审核环节减少为受理、初审两个环节;将初审时间由5个工作日缩短至1个工作日。对仅限于在边境州、市销售使用的边境贸易进口预包装食品、化妆品,优化标签审核程序,简化标签审核内容。除国家质检总局有明文规定外,抽检比例降低50%。对《法检目录》外的进出口货物只申报,不实施检验检疫,仅在必要时实施监督抽查。

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