石屏县招商引资优惠政策

2011-10-18 11:29

第一条为进一步优化投资环境,鼓励和吸引投资者在我县投资兴业,根据国家和省州有关政策规定,结合我县实际,制定本优惠政策。

第二条本优惠政策适用于各类企业、经济组织、个人等投资者(以下简称投资者)在我县境内投资设立的独资、合资、合作及其他形式的企业。

第三条除国家法律、法规明确禁止以外,投资者可根据各自意愿和实际选择自己的投资方式。

第四条投资者可采用多种方式出资

(一)以现金投入;

(二)以自有的机器设备、原料和其他物料作价出资;

(三)以投资企业所需的产权、专有技术及其他无形资产等作价出资。

第五条投资者可以在国家法律、法规允许的任何领域进行投资及开发。

第六条进一步放开投资领域并鼓励投资者进入的行业

(一)凡符合国家法律、法规规定,不违反产业政策的行业、领域,均允许各类投资者进入;

(二)凡对外开放的行业、领域,均对非公经济开放;

(三)凡是投资者参与能源、交通、环保、市政基础设施、基础产业建设及农、林、水等农业综合开发的,比照享受国有企业的有关优惠政策;

(四)对投资者投资实行与国有投资一视同仁的政策待遇。在项目审批、土地使用、税费征收、银行贷款获得、财政贴息、股票上市、债券发行等政策制定和执行上,不以所有制性质的不同而区别对待,而是根据产业政策和项目的优劣,使非公经济资本通过公平竞争获得资源配置的机会;

(五)鼓励投资者参与交通、水利、电力等基础设施建设;

(六)鼓励投资者进入市政公用行业。在统一规划和规范管理的前提下,鼓励非公经济采取独资、合资、合作等多种方式投资开发旅游景区、供水、供气、公共交通、厕所、污水及垃圾处理等市政公用基础设施建设和经营管理;采取公开招标的形式选择供水、供气、公共交通、污水处理、垃圾处理等市政公用企业经营单位,由政府授权特许经营;鼓励非公经济投资成片开发工业园区,参与盘活、经营管理城市现有国有资产和服务项目,市政公用企业通过合法经营获得的利益受法律保护;

(七)鼓励投资者资本投资农业资源开发和农业产业化经营。政府以贷款贴息、补助等多种方式,鼓励和吸引非公经济资本以独资、合资、合作等多种形式,参与投资开发和经营农产品深加工、农产品批发市场建设,组建各种形式的专业合作经营组织和股份合作制企业,符合国家及省、州龙头企业条件的,可享受农业产业化龙头企业的扶持政策;

(八)鼓励投资者投资高新技术产业。允许外资参与学校和科研院所的研发中心、实验室建设。对投资者符合国家产业政策的重大技术改造项目,予以贴息扶持。鼓励有条件的外资企业设立创业投资公司;

(九)鼓励投资者通过联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、收购等多种形式,参与国有经济的改组、改造。鼓励投资者通过产权交易,受让已改制企业的股权;

(十)鼓励投资者投资社会事业。鼓励投资教育、文化、卫生、体育以及信息咨询、中介服务、社区服务等,并按规定享有经营权和收益权。现有社会事业设施和资源,可采取有偿转让经营、合作经营等方式转由投资者经营。

第七条投资者凭营业执照和税务登记证在用水、用电、就医、落户和子女入托、入学、就业等方面,与本县公民享有同等待遇。

第八条县工商、土地、税务、城建、环保、公安、交通、卫生、电力等相关部门,建立“四公开一承诺”制度(公开办事政策、公开办事内容、公开办事程序、公开办事人员、承诺服务标准和服务时限),实行行政公示制、行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制。

第九条简化审批程序

(一)投资者兴建项目符合国家产业政策和环保要求,且资金等建设条件具备的,实行备案制;确需立项批准的,职能审批部门自收到项目申报书之日起5个工作日内审批完毕,超越部门权限的,自受理之日起5个工作日内向有权审批的部门申报;

(二)投资者申办企业文件齐全、有效的,相关职能审批部门分别在5个工作日内办毕工商注册、税务登记(涉及前置审批的,经相关职能审批部门同意,可先行办理工商执照,事后补办有关手续)、环保审批、建设选址、工程规划审批发证、建设用地供地方案。供水、供电、通讯、消防、卫生等部门分别在5个工作日内完成审批、颁证等有关手续。

第十条实行企业收费卡制度。对法定收费项目按价格主管部门核发的《收费许可证》亮证收取。除工本费、资源补偿费之外的其他行政事业性收费,以低限为基准收费。

第十一条建立服务平台,实行一站式服务。县行政审批服务中心严格按有关时限要求和费用优惠标准统一办理有关手续。

第十二条建立投资企业投诉保护制度。县对外开放招商引资领导小组办公室、县监察局设立招商引资投诉电话和意见箱,严肃处理侵害投资者利益的行为。县对外开放招商引资领导小组办公室、县监察局对经营常设机构设在本县的投资在3000万元以上或年纳税额在50万元以上的非公有制企业,实行挂牌保护制度。

第十三条税收优惠政策

投资者在石屏新办企业,除享受国家、省、州有关优惠政策外,还可享受以下优惠政策。

(一)投资者在石屏县投资新办企业,自项目投产之日起,3年内所缴企业所得税的县级部分,由县级财政按入库数的50%补助给投资者。投资新办高新技术产业及社会公益性项目,自投产之日起5年内所缴企业所得税的县级部分,由县级财政全额按入库数补助给投资者;

(二)投资者以其在我县投资所获利润再投资兴办其他企业的(需经财税主管部门认定),自投资起5年内所缴企业所得税的县级部分由县级财政按入库数的50%补助给投资者;

(三)税收优惠政策期满后,以上年所缴所得税的县级部分为基数,以后增加的部分,由县级财政按增加部分的10%补助给投资者;

(四)省外来我县投资企业,凡同时符合企业注册资本金中省外投资比例占51%以上和投资额在500万元以上两个条件的新办企业,自生产经营之日起,前3年免征企业所得税,后2年减半征收企业所得税。以上两个条件中只符合一个条件的新办非公企业,自生产经营之日起,免征企业所得税2年。

对投资企业的补助在次年的3月31日以前兑现(税务稽查查补的税收不予补助)。投资者兴办企业要求兑现政策时,先由投资者申报后,财税方面的兑现,由县对外开放招商引资领导小组办公室进行资格认定,由县财税部门审核,自申报之日起,1个月内予以答复,由县财税部门具体办理。

第十四条土地优惠政策

(一)投资者项目用地,统一纳入县土地利用年度计划。凡符合产业导向、土地利用总体规划、城乡建设规划的投资项目用地,优先列入土地利用年度计划;

(二)凡符合《划拨用地目录》(国土资源部2001年第9号令)的城市基础设施,科技、教育、文化、卫生设施等社会公益性项目及国家和省鼓励投资的生产项目用地,以划拨方式提供;

(三)其他一些投资者特殊项目用地,由县委、县人民政府研究后执行。

土地方面的兑现,由县对外开放招商引资领导小组办公室出具证明,县国土资源局、县财政局审核办理。

第十五条本招商引资优惠政策自公布之日起实施。我县原制定的有关招商引资优惠政策同时废止。

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