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以一流营商环境作为跨越发展突破口

2018-12-23 22:36

原标题:以一流营商环境作为跨越发展突破口

营商环境没有最好,只有更好。12月3日,粤港澳大湾区研究院发布2018年中国城市营商环境排名榜单,昆明营商环境排名在过去的一年里从22名升至13名。一年内跃升9位,应该说可喜可贺!

营商环境评价涉及经济社会改革和对外开放等众多领域,涵盖软环境、基础设施、商务成本、市场环境、社会服务、生态环境6个指标,测算时具体到每个指标下还要细分选项。名次的跃升是对昆明近年来营商环境改善的肯定,更是一种激励。

面对名次的跃升,万万不能沾沾自喜、切不可掉以轻心。虽然近年来昆明在深化“放管服”改革,打造政务服务“一网通办”、审批服务便民利企等营商环境建设方面做了大量工作,取得了一定成效,并且成为省会城市中审批事项最少的城市。但对照中央和省对优化营商环境的新要求,对照当前区域竞争的新态势,对照投资者和创业者的新需求,仍存在一些问题和差距。必须立足更高标准,对标国际一流城市,推进政务服务和便民服务“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”,努力把昆明建设成为投资环境最开放、行政审批最高效、公共资源交易最公平的省会城市,才可能在未来激烈的区域竞争中抢占制高点、掌握主动权、实现新跨越。

10月10日,全市优化营商环境工作动员会发出打造国际一流的营商环境的动员令,市政府与相关单位签订了责任书。意在拿出刀刃向内的勇气和壮士断腕的决心,向积存已久的顽疾开刀,拔除暗礁,扫清路障,切实为市场主体添活力,为广大群众增便利,为改革发展增动力。

国际一流营商环境,这是一个很高的标准。什么才算“国际一流”?至少需要具备市场化、法治化、国际化三个要素。什么才是“国际一流的营商环境”?要有具体标准和参照物。昆明要建设成为区域性国际中心城市,就需要在制定市场规则上与国际惯例、国际规则、国际标准接轨,在“跟跑”方向上对标当前国际一流城市的理念与做法,把他们作为学习的榜样与追赶的目标。

而优化营商环境是一场深刻的变革,是建设现代化经济体系、实现高质量发展的基础性工程,本质上是全面深化改革和扩大开放,关键是政府以自我革命的精神进一步推动“放管服”改革,核心问题是处理好政府与市场的关系,充分发挥市场的主体作用,持续激发市场主体活力和社会创造力。以更优的发展环境激发更大发展信心,从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

努力打造营商环境高地,是提升昆明综合竞争力的必由之路,是推进产业转型升级的必然选择,是建设区域性国际中心城市的内在要求。如今,昆明站在新起点上,亟待解决的是如何补齐“造环境”的短板问题。必须以打造国际一流营商环境作为昆明跨越发展的切入点和突破口,对照世界一流标杆和最好水平,以提高效率为核心,以企业满意为标准,全力打造市场化法治化国际化营商环境,昆明的发展环境才能从根本上脱胎换骨。

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