云南招商网络> 资讯中心> 今日资讯> 正文

红河州优化营商环境全力实现共赢发展

2019-08-24 15:31

原标题:优化软环境 铸就硬实力

今年4月,成都中皓新能源股份有限公司与红河哈尼族彝族自治州政府签订了项目合作框架协议书,计划投资约15亿元,在红河州建设15座“中皓新能源智慧体验中心”,助推红河“绿色能源”产业高质量发展。中皓新能源总裁江炳志表示:“红河州持续优化的营商环境坚定了企业到红河投资兴业的信心和决心。中皓将尽快推进项目落地,全力实现共赢发展。”

优质的营商环境是高质量发展的沃土。2019年是“营商环境提升年”,红河州聚焦营商环境提升中的难点、堵点和痛点,坚持“刀刃向内”,通过进一步深化简政放权、优化政务服务、强化双向监管,在“放管服”改革上持续发力,营商环境不断好转的同时,也带来了投资、信心和高质量跨越式发展的机遇。

刀刃向内 简政放权再升级

2018年底,蒙自市民王广文要为新成立的公司办理营业执照,让他没想到的是,只跑了一次、进了一扇门,就把手续全部办理完了。“原来打算腾出几天时间专门跑各个部门,没想到这么高效和便捷,轻松搞定。”拿着新执照,他高兴地说。

企业开办越来越便利,得益于“减证”带动“简政”,营造了宽松便捷的市场准入环境。今年以来,红河州持续推进“证照分离”和“多证合一”改革,整合涉及20个部门的40项涉企证照事项,实现“四十证合一”。与此同时,州级以及蒙自、弥勒、建水率先推行企业开办“一窗通”试点,“一窗受理、并行办理”的市场准入新模式,使新开办企业办理时间在原5个工作日的基础上压缩至3个工作日。

为服务企业全力以赴的不止于实施市场准入新模式,在深入推进工程建设项目审批制度改革方面,红河州持续自我加压,开启新一轮“提速”。

今年6月19日,红河州发布《工程建设项目审批制度改革实施方案》,进一步优化工程建设项目审批流程,精简审批事项和环节,实行“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行,确保今年政府投资项目审批时限压缩至110个工作日以内,社会投资项目审批时限压缩至80个工作日以内。

在审批加速的同时,简政放权向纵深推进。去年以来,红河州对州、县(市)、乡镇3级行政许可目录进行了本地化承接,彻底厘清权力边界。截至2018年底,州本级共保留行政许可事项240项,比2013年减少201项,精简率达45.6%;非行政许可事项全面取消。

提质增效 政务服务再优化

迈入2019年,红河州相继制定《进一步优化营商环境的实施方案》和《营商环境提升十大行动工作表》,从“服”字发力,在政府服务“六张清单”行动,企业水电气接入、纳税和不动产登记“五个优化”行动,优化企业服务“四个零”行动等系列“实锤”和“重锤”的持续敲打下,政务服务质量正在发生着令人欣喜的变化。

办理时限进一步压缩:

——今年内,企业办理用水、用电、用气报建平均时间分别压缩至12个工作日、45个工作日和5个工作日内办结。

——在不动产登记方面,红河州梳理出较为常用的9种可纳入“一窗受理、并行办理”的流程,要求全面实现“并行办理”,一般登记、抵押登记办理时限压缩至7个工作日、3个工作日,彻底改变之前办理不动产登记事项需在多个部门提交多套资料,来回跑的情况。

——推进非涉密投资项目“一张清单、一窗受理、一码管理、一网运行、统一发证”的“五个一”运行模式,全面推进投资项目“集中办”。今年1月至5月,全州通过云南省投资项目在线审批监管平台共开展投资项目审批2504个,事项审批3574件,与上年同期相比分别增长5.25%、4.29%,综合审批办理平均提速59.07%。

政务事项办理更加便捷:

——截至今年6月,州政务服务中心入驻部门从2014年的26家增加到45家,增长73.08%;入驻事项从204项增加到697项,增长241.67%。州级部门的427项事项纳入“一窗受理”,全州19299项事项可在网上大厅办理。

——“掌上办、指尖办”成为现实。红河政务服务微信公众号、“12345”政务热线和“一部手机办事通”先后运行,实现了389个政务服务事项实现“指尖办”。按要求,在今年9月底前,“一部手机办事通”将完成所有审批事项上线,实现全年上线500个服务事项。

多方联动 减负解困再发力

提速增效的政务服务改革为企业极大程度地压缩了制度成本,而在2019年一系列减税降费政策春风的劲吹下,企业更是感受到了实实在在的经济减负。

齐星建工集团正处于转型升级的关键时期,需要大量的资金投入。自增值税改革后,企业一个月就减少上税33万余元。集团董事长张家云说:“减税降费,为我们集团的发展减轻了负担,注入了活力。”

记者从红河州税务局了解到,2019年,全州全面落实减税降费政策,确保降低企业增值税税率、个税专项附加抵扣、降低养老保险费率等系列政策及时落到实处。仅1至5月,全州就有4.37万户纳税人享受到了小微企业普惠性优惠政策,共享受减免税款8707.28万元。

而来自红河银保监分局的一组数据则实实在在地记录着全州银行业金融机构对企业发展支持的力度与成效。截至2019年5月,中小企业贷款余额710.64亿元,与去年同期相比增加102.42亿元,增长16.84%;中小企业贷款户数3.56万余户,与去年同期相比增加6437户。

在加大信贷投放力度的同时,全州银行业金融机构还通过创新产品和服务模式,有效缩短办贷时间,巩固减费让利成效,逐步缓解企业融资难、融资贵的问题。目前,客户“获得信贷”平均期限为20天,较去年同期减少4天。全州银行业机构累计为2821户客户实行利率优惠,降低利息成本2.7亿元;全州22家机构为698户客户免收抵押登记、评估费等相关费用31.5万元。

在减税降费和金融支持的合力下,民营经济、中小企业等市场主体得到快速发展。截至2019年6月,全州实有各类内资市场主体24.2万余户,同比增长6.85%。

双向监督 督察问效再强化

“简政放权,绝不是一放了之。”州市场监督管理局副局长汪号介绍,“事前审批的‘手’放松之后,事中事后监管的‘手’反而抓得更紧。”

近年来,红河州大力推行“双随机一公开”监管改革,在监管过程中,随机抽取检查对象、随机选派执法人员,及时向社会公开抽查情况及查处结果,并对企业失信行为进行联合惩戒。

今年上半年,根据企业信用情况,全州各级注册登记部门根据有关规定,对申请担任企业法定代表人、董事、监事、经理及其他高级管理的55人予以限制,不予登记;部分商业银行对被列入异常经营名录的企业和被吊销营业执照的法定代表人不予贷款;两年不参加年报的企业被吊销营业执照……“一处违法,处处受限”的联合惩戒机制日趋凸显。

市场监管不放松,督察问效同样不缺席。红河州持续加大营商环境监督检查力度,将营商环境工作纳入州级部门、各县市综合考核和领导班子综合考评体系,积极推行第三方评估机制,强化考核评价结果运用。依托“12345”热线电话和“一部手机办事通”平台,整合营商环境投诉举报平台,坚决纠正或者限期改正损害营商环境各类问题,对损害营商环境的违法违规违纪问题“零容忍”,依法严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”问题。

一系列监督的组合拳形成倒逼机制,按下红河州“放管服”改革的“快进键”,营商环境持续优化。(通讯员车安达 记者李树芬)

展开 <
订阅招商网络邮件周刊,每周行业资讯,最新政策信息、项目信息为您推送

全部

招商资讯

载体信息

产业园区

优惠政策

研究报告

项目播报

订阅
投资咨询热线
400-168-6016
  • 税收优惠政策
  • 企业投资政策
  • 土地厂房政策
  • 其他相关咨询